Суд над мастер-планом?

Уже неделю под арестом остается Андрей Головин, директор пермского «Бюро городских проектов», один из разработчиков мастер-плана Перми.

author pht

Автор текста:
Анна Мартовицкая

19 Апреля 2013
mainImg
Андрей Головин, курировавший в 2008–2010 годах разработку стратегического мастер-плана Перми и руководивший авторским коллективом генплана развития этого города, был задержан 10 апреля в аэропорту Шереметьево, откуда собирался вылететь в Гданьск на конференцию руководителей Европейских школ планирования (AESOP). Основанием для задержания стало нарушение подписки о невыезде, взятой с Головина в рамках уголовного дела, возбужденного по факту хищения средств, выделенных на разработку мастер-плана Перми. 11 апреля Ленинский районный суд Перми принял решение о заключении Головина под стражу, 16 апреля – назначил за его освобождение беспрецедентно большой залог 20 млн. рублей. Сейчас идет сбор средств для залога (деньги нужно собрать до 20 апреля), в фейсбуке создана страница, на которой можно узнать новости и детали нескольких крайне запутанных следственных дел, открытых в Перми против Головина начиная с 2009 года (подробности см., например, в «Российской газете», «Коммерсанте», а также в тексте открытого письма 2011 года). Говоря очень схематично, Андея Головина обвиняют в том, что он потратил бюджетные деньги на оплату работы голландских архитекторов бюро KCAP над мастер-планом Перми, каковой следователи считают неэффективным, хотя на его основе уже принят новый генплан города.

Арест директора «Бюро городских проектов» вызвал широкий резонанс в профессиональном сообществе. Основатель KCAP Architects & Planners Кейс Кристиансе написал открытое письмо Пермской городской думе, главе Перми Игорю Сапко и губернатору Виктору Басаргину, в котором напоминает, что «договор на мастер-план был заключен с согласия городской думы Перми и правительства Пермского края, а Андрей Головин был только исполнителем воли своего начальства». НП «Объединение планировщиков» также направило в суд письмо в защиту Андрея Головина

Экс-губернатор Пермского края Олег Чиркунов на своей странице в Facebook так прокомментировал ситуацию: «Не Андрей Головин, а я был инициатором создания мастер-плана города, и я горжусь тем, что такой документ у Перми теперь есть. Если будет судебное разбирательство, то я буду настаивать на том, чтобы и мое мнение было бы заслушано». В защиту Андрея Головина выступил вице-спикер пермской думы Аркадий Кац. С другой стороны, не замедили появится также и признаки противоположной реакции на арест Головина: прямо в день ареста пермский архитектор Игорь Луговой высказался в эфире «Эха Перми» с пожеланием пересмотреть градостроительные планы города. А 16 апреля Союз московских архитекторов вдруг категорически отказался проводить в своих стенах запланированную ранее сессию о мастер-планировании в России.

Мы попросили двух известных специалистов в области городского планирования, Александра Ложкина и Александра Антонова, прокомментировать сложившуюся ситуацию вокруг мастер-плана Перми и судьбы одного из главных его разработчиков.

Александр Ложкин
архитектор-урбанист, автор блога и многих статей, в том числе посвященных разработке мастер-плана и генплана Перми, рассказал Архи.ру, что срок давности привлечения Андрея Головина к ответственности по первому открытому на него делу истек еще в сентябре 2012 года – дело не было закрыто лишь потому, что сам Головин отказался подписывать документы об этом. «Говоря юридическим языком, истечение срока давности не является реабилитирующим обстоятельством, и Андрей хотел, чтобы его невиновность официально доказал суд», – поясняет Ложкин.

Но вместо суда в декабре 2012 года возникло новое дело – о злоупотреблении должностными полномочиями: следствие обвиняло Головина в неправомерном расходовании 1,2 млн рублей на вознаграждение адвоката. А 27 марта этого года было возбуждено еще одно дело – на этот раз по ч.3 ст. 159 УК РФ (мошенничество в крупном размере). «И если первые два не предусматривали наказания в виде лишения свободы, то сейчас речь идет о возможном заключении сроком до 6 лет», – подчеркивает Александр Ложкин. Видимо, более «высокий» статус дела и подтолкнул следствие к резким показательным действиям: дав подписку о невыезде, Андрей Головин и раньше ездил в заграничные командировки, согласовывая их со своим адвокатом, но лишь сейчас следственные органы вдруг обратили на это внимание.

«Без мастер-плана генплан Перми не состоялся бы, – уверен Александр Ложкин, – а генплан, в свою очередь, являет собой редчайший для России пример реального планирования, увязанного с реальными бюджетными возможностями города. Напомню и о том, что, собственно, именно появлению мастер-плана Пермь обязана своим кардинально изменившимся мировым имиджем – сегодня этот город считается передовым в области градостроительства, неслучайно именно здесь был проведен 48-ой Международный конгресс специалистов по городскому и региональному планированию ISOCARP».

Александр Антонов
член правления НП «Объединение планировщиков», главный архитектор проектов Научно-исследовательского и проектного института градостроительства, член ISOCARP:
«Генплана самого по себе и  ПЗЗ, определенных в сегодняшнем законодательстве, не хватает для формирования пространственной политики развития города, для этого нужен другой инструмент – более высокого концептуального уровня. Стратегический мастер-план – это документ, определяющий основные принципы и направления развития города или его части, причем как содержательные принципы, так и пространственные. Пермь (прежде всего, в лице губернатора Чиркунова) это поняла и отважилась сделать такой документ. Как документ со своими идеями - он хорош.

Он нов и необычен, поэтому был встречен в штыки частью профессионального сообщества. Кроме этого, получилось как бы насаждение иностранного опыта, что тоже оказалось для многих неприемлемо. Но сам документ – это, безусловно, прорыв в российском планировании. Он провозглашает принципы, которые до недавнего времени нами не использовались, такие как интенсивное развитие без расширения города, например. Да, строить по этим принципам затратнее для инвесторов, но эксплуатировать город, построенный по ним, – дешевле для власти. Для будущей власти, которая придет в Пермь лет через 10-15». 

***
Иными словами, налицо парадокс: редкий проект, по-настоящему высоко оцененный мировым профессиональным сообществом, в России стал поводом не для гордости, а для судебного разбирательства, которое теперь к тому же грозит по крайней мере одному градостроителю реальным тюремным сроком. Архи.ру продолжит следить за ситуацией. 
zooming
Андрей Головин. Фотография с сайта fedpress.ru


19 Апреля 2013

author pht

Автор текста:

Анна Мартовицкая
comments powered by HyperComments
Пресса: «К генплану относимся как к тряпке». Эксперты возмущены...
Строители, представители власти, архитекторы и общественники обсудили на круглом столе, как в Перми реализуют положения генплана города. Главный принцип - компактности - так и остался на бумаге и в мечтах авторов генплана. В центре Перми запретили строить высотки, чтобы уберечь памятники архитектуры. В погоне за выгодой бизнес активно застраивает окраины города и Пермский район. Архитекторы и застройщики говорят, что генплан надо менять и настаивают на отмене ограничений на высотное строительство в центре. Специалисты сетуют, что расползание города впоследствии десятикратно увеличит бюджетные расходы на строительство и содержание инфраструктуры. Уже сейчас власти не успевают строить дороги к активно развивающимся окраинам.
Пресса: Сергей Шамарин может возглавить МБУ «Бюро городских...
Properm от компетентного источника стало известно о вероятной скорой смене руководителя МБУ «Бюро городских проектов». Предполагается, что новым полновластным начальником этого ведомства станет известный пермский архитектор Сергей Шамарин.
Пресса: Глупости города Ксерокса
Российские и уральские города до сих пор живут в формализованной ниипроектовской и гипрогоровской реальности.
Пресса: Город с большой буквы «П»
Пермский генплан, державшийся на политической воле бывшего губернатора Прикамья и его соратников, ждут изменения. Главное — не впасть в очередную крайность и не начать навязывать городскому сообществу новую идеологию.
Пресса: Не до Европы
Пермь, похоже, ещё не готова к решительному отказу от типовой «советской» застройки в пользу «голландских» проектов. Пермякам в обозримом будущем не удас­тся увидеть образцово-показательные «европейские» улицы на месте трущоб. Громко анонсированный экс-губернатором Олегом Чиркуновым и прежним сити-менеджером Перми Аркадием Кацем проект по сносу ветхих домов в микрорайоне ДКЖ и возведению на этом месте «голландских кварталов», очевидно, приказал долго жить. Произошло это тихо и незаметно.
Пресса: Развиваться по плану или по понятиям?
Жар дискуссий в Перми по поводу градостроительной политики сегодня таков, что хочется держаться от него подальше — не опалил бы ненароком! Действительно, когда сугубо профессиональные, казалось бы, споры пытаются решать в уголовном процессе, а руководителя проекта генплана заключают в СИЗО и выпускают лишь под рекордный для региона залог, как-то совсем не возникает желание спорить по существу вопроса. И, тем не менее…
Пресса: Генплановое решение
«Бюро городских проектов» возглавит бывший руководитель МП «Пермводоканал».
Пресса: «Градостроительная политика последних лет практически...
В Пермской арт-резиденции 25 июля прошёл очередной «круглый стол» в рамках цикла «Полезное устройство города». На этой дискуссионной площадке встретились архитекторы, застройщики, законодатели, представители общественности. Заявленная тема — стабильность градостроительной политики.
Пресса: «Бюро городских проектов»: подозреваемого сменили...
Руководителем структуры-института генплана Перми – МБУ «Бюро городских проектов» – может стать вышедший не так давно на пенсию экс-глава департамента градостроительства и архитектуры администрации Перми Олег Горюнов.
Пресса: Пермская акупунктура
Пабло Лорензино, ведущий архитектор французского архитектурного бюро «Антони Бишу» и автор проекта развития 179-го квартала, в интервью «bc» — о русском приключении, спящей Перми и необходимости следовать генеральному плану города.
Пресса: Ради двух проектов под «Ренову» и «ПИК» Виктор Басаргин...
Бахаревку хотят превратить в жилой микрорайон, а квартал № 179 в центре Перми застроить 30-этажными башнями. При этом ни тот ни другой проект не соответствует действующему законодательству. Но только ради них губернатор Пермского края Виктор Басаргин планирует изменить все строительное законодательство.
Пресса: Миссия невыполнима
Андрей Головин, глава Бюро городских проектов, идеолог нынешнего генплана Перми, – о том, как Олег Чиркунов заболел голландской болезнью, стоят ли за уголовными делами застройщики и почему Пермь может повторить путь Торонто.
Пресса: Всё равно тюрьма получается
О том, как разрабатывался мастер-план Перми и почему он завершился четырьмя уголовными делами, Андрей Головин рассказал «Ленте.ру».
Пресса: Андрей Головин стал обвиняемым по новому уголовному...
Полиция намерена опять арестовать Андрея Головина, обратив в доход государства 20 млн руб. его денежного залога. Это стало ясно 13 июня после предъявления директору муниципального бюджетного учреждения «Бюро городских проектов» (БГП) нового обвинения – в растрате 2 тыс. руб. из бюджета Перми с использованием служебного положения.
Пресса: Охраняется государством
Он один из тех, кто строил в Перми здания не ради наживы, а для времени, истории, потомков. Патриот города, архитектор города – Михаил Футлик.
Пресса: Муниципальный служащий ищет двадцать миллионов наличными
Ленинский районный суд Перми готов отпустить главу муниципального учреждения «Бюро городских проектов» Андрея Головина под рекордный по пермским меркам залог в 20 млн рублей. Сетевая общественность забурлила, задаваясь вопросом – откуда у муниципального служащего такие деньжищи?
Технологии и материалы
FunderMax Compact Academy – новый стандарт обучения
Обучение и образование играют важную роль в жизни любого человека. Постоянное совершенствование личных и профессиональных навыков открывает перед человеком новые возможности и делает его востребованным в современном мире.
Максим Павлов: у нашей несущей системы большие перспективы...
Как «упаковать» вентоборудование, архитектурную подсветку, электрические кабели и многое другое в межфасадное эксплуатируемое пространство, не нарушив архитектуры фасада и уменьшив при этом стоимость здания. Рассказывает Максим Павлов, главный инженер компании «ОртОст-Фасад», ГИП по устройству конструкции внешней облицовки храма Вооруженных сил России.
Игра в шарик
Нестандартные оконные узлы Velux помогли воплотить необычный проект сферического детского сада в Подмосковье.
Тонкие и белые
Стальные ламели арены Match Point выполнены на высокотехнологичном производстве компании GRADAS.
Превращение мансарды
Для «Петровского квартала» бюро «Евгений Герасимов и партнеры» воспользовались окнами VELUX Cabrio, которые позволяют одним движением руки превратить мансарду в небольшую террасу.
Юбилей VitraHaus: 2010 – 2020
VitraHaus, который задумывался как шоу-рум для домашней коллекции Vitra, служит примером архитектурного разнообразия, отличающего кампус бренда в Вайле-на-Рейне.
Хрустальные колонны
Разбираемся в технических и технологических аспектах изготовления и монтажа стеклянных колонн дома «Кутузовский XII» – архитектурного решения, удивительного для прохожих, но во многом также и для профессионалов. Колонны можно мыть и менять лампочки.
Бриллиантовая прозрачность
Уникальная и единственная в мире подвесная переговорная «Диамант» в штаб-квартире Сбербанка с ультра-прозрачными гранями Crystalvision от AGC.
Сейчас на главной
Третья гора
Выставочный центр традиционной китайской медицины по проекту Wutopia Lab на горе Лофушань недалеко от Гуанчжоу напоминает о принципах даосизма и древнем ландшафтном искусстве.
Радость познания
Проект «Зеленый сад» – первый этап на пути масштабных планировочных и архитектурных изменений, которые происходят в одном из ведущих частных учебных заведений России – Павловской гимназии под влиянием эволюции образовательной системы и благодаря активному участию сообщества педагогов и учеников гимназии.
Звезды для полковника
Сквер имени командира стрелковой дивизии Михаила Краснопивцева на микрорайонной окраине Калуги объединяет бронзовый памятник с современным благоустройством, нацеленным на развитие общественной жизни окрестностей.
Кристаллический ландшафт
На Тайване открылся концертный зал Тайбэйского центра музыки по проекту RUR Architecture: этот посвященный поп-музыке комплекс 11 лет назад был предметом крупного международного архитектурного конкурса.
На все времена
Сохранение наслоений разных периодов – одна из прогрессивных тенденций современной реставрации. Именно так, если говорить в целом, произошло обновление вокзала 1933 года в Иваново: на тридцатые, пятидесятые и восьмидесятые. Но довольно много добавилось и современного, так что реализованный проект правильнее называть реконструкцией.
Архитектура как инструмент обучения
Концепция благотворительной школы «Точка будущего» в Иркутске основана на новейших образовательных программах и предназначена, в числе прочего, для адаптации детей-сирот к самостоятельной жизни. Одной из составляющих обучения должна стать архитектура здания: его структура и разные типы связанных друг с другом пространств.
Радужный небосвод
В церкви блаженной Марии Реституты в Брно архитекторы Atelier Štěpán создали клеристорий из многоцветных окон, напоминающий о радуге как о символе завета человека с Богом.
Новое в Никола-Ленивце
В конце прошлой недели состоялся 15-й, юбилейный фестиваль «Архстояние», и территория арт-парка Никола-Ленивец пополнилась тремя новыми объектами. Рассказываем о них.
Внезапный вызов к доске
Королевский институт британских архитекторов (RIBA) представил программу развития «Путь вперед», предполагающий переаттестацию его членов каждые пять лет и изменения в программе сертифицированных им вузов в пользу технических дисциплин. Причины – итоги расследования катастрофического пожара в лондонской жилой башне Grenfell и «климатическая ЧС».
Журавлик
В нашем детстве все знали историю про девочку из Японии, которая болела неизлечимой лейкемией из-за ядерных бомбардировок, и загадала сложить много журавликов прежде чем умереть. Проектируя реконструкцию здания для детского хосписа – первого в Москве – IND architects положили в основу именно эту историю. А называется проект – Дом с маяком.
На красных холмах
Павильон центра молодежной культуры для самого большого экстрим-парка в России с интерактивным фасадом и переосмыслением эстетики стрит-арта.
Метро как по учебнику
В столице Катара Дохе строится с нуля метрополитен: готовы 37 станций, спроектированных по «дизайн-руководству», разработанному бюро UNStudio.
Первый выпуск Ре-школы: наследие Ельца
Дипломники школы Наринэ Тютчевой подготовили мастер-план развития Ельца, а также концепцию сохранения трех объектов культурного наследия, предлагая решения для сохранения слободской застройки, расселения ветхого жилья и восстановления городских связей.
Керамика в ракурсе
Изогнутые керамические пластинки на фасадах исследовательского института при барселонской больнице Сан-Пау – «двойного назначения»: снаружи это натуральная терракота, а в ракурсе видна разноцветная глазурь.
Пресса: Как изменится Небесный град. Григорий Ревзин о городе...
Рядом с реальным городом у нас на глазах вырос город виртуальный, и можно с большой уверенностью утверждать, что эта пара теперь просуществует неопределенно долго. Даже более определенно — эта пара и есть город будущего при любом варианте его развития.
Машина для эмоций
Новый небоскреб в деловом районе Дефанс – башня компании Saint-Gobain, по замыслу архитекторов Valode & Pistre, должна вызывать эмоции – своей сложной формой, висячими садами, переменчивым обликом фасада.
Звучание фасада
Инсталляция «Классная игра» художника Марины Звягинцевой превратила фасад школы на севере Москвы в клавиатуру рояля и переосмыслила место школьного здания в городской среде. Публикуем интервью Марины о ее методе работы с архитектурой.
«Подтянуть уровень города до уровня памятников»
Такова задача нового мастер-плана Суздаля, разработанного ДОМ.РФ совместно с КБ Стрелка в преддвериии тысячелетия города. Рассказываем, каким образом авторы предлагают трансформировать пространство «городского поселения», куда больше миллиона человек в год приезжает посмотреть на старый русский город.
Наедине с морем
Плавучий сборный отель Punta de Mar у испанского побережья Средиземного моря – образец туризма будущего. При реализации проекта важную роль сыграло стекло Guardian Glass.
Галерейный подход
Рассказываем о концепции Центральной районной больницы вместимостью 240 мест «Гинзбург архитектс», которая заняла 1 место на конкурсе Союза архитекторов и Минздрава.
Конструктор здоровья
Публикуем концепцию типовой больницы бюро UNK project, занявшую 2 место в конкурсе, проведенном Союзом архитекторов России при участии Минздрава.
Пресса: Найдите 9 отличий: ревизия конкурсов на метро
В Москве объявили результаты очередного — пятого — конкурса на архитектурный облик станций метро. Мы решили разобраться, что происходит с 9-ю концепциями-победителями уже прошедших конкурсов и почему реализации могут оказаться совсем на них не похожими.
«Скальпель» в сердце Сити
Новая офисная башня по проекту KPF в центре Лондона благодаря своему острому силуэту получила прозвище «Скальпель». Она стоит рядом с «Корнишоном» и «Теркой для сыра».
Пресса: Вини Маас: Петербургу нужно два мэра — для центра...
Знаменитый архитектор, один из самых смелых визионеров от урбанистики в мире, руководящий партнёр бюро MVRDV Вини Маас рассказал dp.ru о том, почему окраины в Петербурге важнее центра, как вернуть город в мировой контекст, есть ли смысл развивать в городе сельское хозяйство, а также о своём проекте для Охтинского мыса.
От гор к водам
В Шэньчжэне реализован проект OMA: офисная башня Prince Plaza c торговым центром в большом стилобате.
Градсовет удаленно 26.08.2020
Предварительное, «для ППТ», рассмотрение дома – близкого соседа «Дома у моря» и исторического особняка, вызвало много замечаний и пожелание доработки, в том числе с позиций охраны памятника и градостроительной ситуации. Хотя проект сам по себе скорее позволили.
Стиль больших крыш
Zaha Hadid Architects представили свой проект футбольного стадиона для древней столицы Китая – Сианя: строительство уже идет.
Пресса: «В старых дверях есть что-то необъяснимое и загадочное»....
В Музее Ахматовой в Фонтанном доме открылась выставка «Анна Ахматова. Михаил Булгаков. Пятое измерение» – тотальная инсталляция, дающая отличное представление о том, что такое архитектура выставок и зачем она нужна.
Вопросы к закону об архитектурной деятельности
Мария Элькина, Сергей Чобан и Олег Шапиро опубликовали письмо – фактически петицию – с призывом не принимать закон об архитектурной деятельности в нынешней редакции. Письмо призывают подписывать и отправлять на подпись коллегам.