В Нидерландах говорят: «Бог создал землю, а голландцы – Голландию». Большая часть территории страны, действительно, рукотворная и буквально отвоевана у воды. Но во время глобального потепления вода предпринимает контрнаступление, и 170-тысячный город Неймеген на реке Ваал подвергается сезонным наводнениям, которые порой становятся катастрофическими. Поэтому в рамках программы нидерландского правительства «Пространство для реки» в Неймегене было решено осуществить инженерный проект по защите города от наводнений.
Чтобы предотвратить наводнения в будущем, вместо наращивания существующих дамб, их решили отодвинуть дальше от реки, расширив зеркало разлива воды. Вдоль северного берега реки создается обводной канал, который в случае наводнения вберет излишки воды, не пустив их на улицы города.
Неймеген: слева - новый канал, справа - река Ваал, посередине - новый остров-рекреационная зона. Изображение: Ruimte voor de Waal
Прежнее состояние: дамбы подходили к берегу реки Ваал и создавали эффект бутылочного горлышка, что повышало риск наводнения при сильных осадках. Изображение: Google Maps
Государственная программа «Пространство для реки», включающая порядка 30 проблемных точек по всей Голландии, в Неймегене осуществляется с учетом местных особенностей. По инициативе местных властей первоначально чисто техническое решение приобрело градостроительное, социально-экономическое и культурное измерения. Городские власти умело воспользовались необходимым изменением ландшафта для более продуманных и глубоких преобразований всего города. Учет градостроительных и средовых факторов при осуществлении проекта позволяет сэкономить значительные средства, единовременно решив более широкий круг проблем, чем просто предотвращение наводнений (что, конечно, немаловажно).
План «Пространство для реки Ваал»: дамбы отодвинуты от берега, новый канал повышает «проходную способность» реки и снижает риск наводнения. На острове возникает новая застройка и рекреационная зона, строятся мосты. Изображение: Ruimte voor de Waal
Так, возникающий при строительстве обводного канала остров предполагается сделать зеленой зоной, посвященной досугу горожан. Северный, ныне мало развитый пригород Лент, затронутый строительством канала, было решено снабдить всеми необходимыми объектами инфраструктуры и увеличить его население с 8 000 до 15 000 человек. Новые мосты позволят усилить связность этой части города с центром, находящимся на противоположной стороне реки. Прибрежные промышленные зоны на южной стороне будут превращены в жилые и деловые кварталы.
Новая набережная на северном берегу Ваала призвана прилечь людей в «новое сердце» Неймегена. Изображение: Ruimte voor de Waal
Общая стоимость преобразования речного русла приближается к 351 млн евро, однако, благодаря этим вложениям удастся предотвратить убытки от наводнений в будущем – не говоря уже о доходах от развития Неймегена. Однако анализировать эффективность принятых мер пока рано: программа преобразования города рассчитана на 15 лет, и ответственная оценка ее результатов может быть сделана лишь спустя некоторое время после ее завершения.
Тем не менее, о некоторых локальных успехах можно говорить уже сейчас: новый остров постепенно становится местом разнообразной городской активности, к примеру, спортивной и деловой: там успешно организуются лодочные прогулки. Процесс реализации проекта сам по себе стал частью «городского спектакля»: масштабная строительная площадка с задействованным там большим количеством техники вроде кранов и экскаваторов за 8 лет привлекла порядка 30 000 туристов со всего мира.
Передвижка дома в районе Лент. Фото: VidiPhoto dpa-NETHERLANDS OUT DPA/LANDOV
Одним из очевидных успехов проекта на настоящий момент можно считать построение эффективного диалога между жителями пригорода Лент, которых затронуло строительство обводного канала, с одной стороны, и местной властью и проектировщиками – с другой. Жители, прежде протестовавшие против переселения с обжитых мест, теперь признают, что нынешняя ситуация – взаимовыгодная, и проигравшей стороны просто нет. Эта история показывает, что даже масштабный инженерный проект может учитывать интересы рядовых жителей. Это включает в себя как своевременное и полное информирование горожан о готовящихся переменах, разъяснение выгод и недостатков предлагаемых изменений, так и выявление наиболее проблемных для жителей вопросов и корректировку проекта с их учетом. Так, часть старых зданий Лента, попадающих в зону строительства канала, была отодвинута на новое место с тем, чтобы сохранить привычную жилую среду с узнаваемыми «ориентирами».
Работы по сооружению канала планируется завершить до конца этого года, однако вопрос, как именно будет осваиваться новый остров, остается открытым.
