Обращение ЭКОСа к Мэру Москвы и Главному архитектору города

Обращение Экспертно-консультативного общественного совета при Главном архитекторе г. Москвы к Мэру города Москвы, Правительству Москвы и Главному архитектору города Москвы

Экспертно-консультативный общественный совет по формированию городской среды при Главном архитекторе города Москвы (ЭКОС) был образован в 1986г. в целях защиты исторического градостроительного наследия. Совет объединяет ведущих специалистов в области истории архитектуры, археологии, социологии, практикующих архитекторов и градостроителей.

По поручению Главного архитектора Москвы ЭКОС осуществляет комплексное рассмотрение архитектурных и градостроительных проектов, затрагивающие наиболее значимые городские территории, в целях обеспечения преемственности градостроительного развития и исторического своеобразия городской среды. ЭКОС стал публичной площадкой для профессионального, уважительною и объективного обсуждения проектов, вызывавших особое общественное беспокойство.

ЭКОС способствовал изменению трассы Ш-го транспортного кольца в обход исторических ансамблей Лефортова, спасению Гостиного двора и других объектов, снимая, таким образом, конфликты между общественностью и городскими властями. Однако, размещение статуи Петра Первого, застройка Манежной и Арбатской площадей, Александровского сада, снос Военторга и гостиницы «Москва», ряда объектов точечной застройки было осуществлено вопреки отрицательной экспертной оценке ЭКОС'а или без его рассмотрения. События последнего времени показали правильность нашей критической оценки ряда положений проект Генерального плана до 2025 г., перекрытия двора Провиантских складов, застройки Боровицкой и Пушкинской площадей.

Из всего спектра организаций, согласовавших проект Генерального плана, ЭКОС стал первым и практически единственным общественным институтом, который сформулировал системные и конструктивные замечания к рассматриваемому документу на заседании Большого ЭКОСа 17.11.2009 г. Дальнейшая общественная критика Генерального плана, в известной степени, велась на основе этих аргументов. Не будет преувеличением сказать, что члены ЭКОС'а стали наиболее авторитетными участниками полемики вокруг Генерального плана в Общественной палате РФ.

Вопросы, которые мы ставили в процессе дискуссии по Генплану, до сих пор не утратили своей актуальности: какова стратегия градостроительного развития города, какова идеология Генплана, в каком городе мы будем жить через 20 лет, где проходит граница между историческим ядром города и развивающимися городскими территориями, что будет с транспортом, в чем Столичный статус Москвы? Недопустимо, чтобы за необходимостью скорейшего разрешения насущных городских задач, эти вопросы так и остались без ответа.

Следует отметить, что в последние годы возможности ЭКОС'а, как площадки для общественного обсуждения наиболее актуальных градостроительных проектов, на наш взгляд, не используются в полной мере. На рассмотрение ЭКОС'а поступали лишь единичные проекты, рассмотрение проекта Генплана стало возможным лишь после публичных слушаний, по сути, на периферии процесса обсуждения. Мыпредлагаем возродить активное участие ЭКОС'а в развитии столицы, придать новый импульс его деятельности в обновленных условиях.

Следует вернуться к практике, когда все проекты, затрагивающие ядро исторического города, до рассмотрения на Общественном и Архитектурном советах рассматривались ЭКОС'ом. Мы надеемся на продолжение сотрудничества с Общественным советом по архитектуре и градостроительству при Мэре г. Москвы, единственным в стране форумом прямого диалога главы города с общественностью но тематике особой важности, требующей публичной и прозрачной процедуры решения, реального инструмента формирования гражданского общества. Таким образом, принимаемые решения могут стать более взвешенными и разносторонними, направленными на гармоничное развитие исторических территорий города, выявление их историко-культурного потенциала, сохранение и развитие градостроительного своеобразии городского ядра.

Исходя из анализа сложившейся градостроительной ситуации перегруженности инфраструктуры, функциональных перекосов, необходимо пересмотреть наиболее конфликтные, еще не реализованные проекты для центральной части города, предусматривающие снос исторической застройки, разработать и утвердить нормативные документы, обеспечивающие сохранение и поддержание в надлежащем состоянии исторической градостроительной среды города.

Следует признать градостроительной ошибкой строительство ряда зданий в границах зон охраны объектов культурного наследия и оказывающих негативное воздействие на восприятие памятников, нарушающих историческое градостроительное своеобразие города, разработать программу перспективной нейтрализации их диссонирующего воздействия.

Одной из причин сложившейся ситуации в области градостроительства при прежнем руководстве города являлось то, что главные решения - быть или не быть новому зданию принимались без учета мнения архитекторов и градостроителей. Не секрет, что подчас Москомархитектура была вынуждена обосновывать волюнтаристские действия структур строительного комплекса.

Нам нравится наша работа. Мы видим реальные позитивные результаты, которые дает конструктивное сотрудничество проектировщиков и профессиональною общественною совета. Мы надеемся, что потенциал ЭКОС'а будет эффективно использован во благо Москвы.