Настоящее издание выполнено по результатам научно-практической конференции, проходившей в Москве в 1999 году. Ее организаторами являлись: Министерство культуры Российской Федерации, Российский Комитет по селам и малым городам — ЕКОВАСТ, Российский институт культурологии, Центр социального управления, коммуникации и социально-проектных технологий Института социологии РАН. Анализируются теоретические и практические подходы к исследованию и разработке программ развития, включая малые города и сельские территории. Акцентируется внимание на проблемах самоуправления и гражданской самоорганизации, а также на практике участия населения и партнерстве при разработке и реализации программ развития. Обобщается зарубежный опыт такой деятельности.